澳门人威尼斯4399|红尘佳人如烟事|探索开辟新的用地模式是当务之急
按照“坚守耕地红线✿★,节约集约用地✿★,构建保障和促进科学发展的新机制”的基本要求✿★,如何在高度重视我国耕地资源保护的同时✿★,探索开辟新的建设用地模式成为我国用地管理的当务之急✿★。为此红尘佳人如烟事✿★,记者在第十届中国科协年会上✿★,采访了长期从事中原地理研究的河南省科学院副院长张占仓研究员✿★。
张占仓✿★:我国有13亿人口✿★,是世界上人口最多的国家✿★,而耕地却只有18.26亿亩✿★,人均耕地仅1.38亩✿★,是世界大国中人均耕地最少的国家之一✿★,不足世界平均水平的40%✿★,要解决仍然在增长之中的这么多人口的吃饭问题✿★,没有足够的耕地是根本不行的澳门人威尼斯4399✿★。
张占仓✿★:当今世界✿★,无论科技如何发达✿★,“民以食为天”的哲学道理不会改变✿★。尤其是最近两年全球性粮食大幅度涨价的现实✿★,进一步提醒我们✿★,只有手中有粮✿★,心中才能不慌✿★,而足够的耕地是保证✿★。
一方面要继续占压耕地✿★,另一方面还要保持足够的耕地数量的博弈中✿★,探索开辟新的用地模式就显得迫不及待澳门威尼克斯人网站✿★,✿★,成为未来用地管理中急需探索的当务之急✿★。
从制度创新推动农村居民点整理工作的深化✿★。目前✿★,河南省正处于城镇化与工业化加速发展阶段✿★,伴随全省城镇化步伐逐步加快✿★,农村总人口持续下降是大势所趋✿★,大量人口通过各种方式进入城镇工作和生活也是大势所趋✿★。与此相适应✿★,农村出现大量空心村和空闲宅基地的现象比较普遍✿★,实际上已经成为非常重要的土地资源浪费的一种方式✿★。近些年澳门人威尼斯4399✿★,各地已经探索出各种农村居民点土地整理的好方法✿★,整理效果也非常显著✿★,盘活了很多土地资源红尘佳人如烟事红尘佳人如烟事✿★。
工业项目和部分大学上山✿★。从国内外已经实验的情况看✿★,起码是部分工业项目上山✿★、部分学校上山都是可行的✿★。香港红尘佳人如烟事✿★、台湾等都有成功做法✿★,如香港中文大学就基本上完全建在山上✿★,主要问题是建设成本相对比较高红尘佳人如烟事澳门尼威人平台网站✿★,✿★,这需要政府协调解决✿★。
中小企业用地关系的转化✿★。1997年✿★,亚洲金融危机爆发后✿★,出现了1988年大批乡镇企业倒闭的现象✿★。其实✿★,从那一轮开始工业企业用地上的选择性表现出非常明显的新动向✿★,传统工业区位理论又重新在各类工业企业位置选择上发挥作用✿★,很多成本过高的区位不再用于工业企业✿★,以致在很多地方出现大面积土地闲置澳门人威尼斯4399澳门威斯尼斯人官方网站✿★。✿★。目前伴随美国次贷危机而来的全球性经济不景气✿★,今年上半年河南省已经出现一部分中小企业运行困难✿★,甚至关闭的现象✿★,因此新一轮工业企业较大幅度的调整在所难免✿★。这种调整本身✿★,很可能带来新一轮土地资源业主的调整✿★,甚至出现部分土地闲置现象✿★。我们要抓住这次调整的机会✿★,把更多能够盘活的土地资源转换成为更加高效的利用方式✿★,以提高土地利用的整体效率澳门尼威人平台✿★。✿★。
重新审视城镇化战略✿★。前些年我们推出所谓“小城镇✿★,大战略”✿★,把发展小城镇放到了较高的位置✿★,结果之一就是城镇用地效率比较低的小城镇发展比较快✿★,用地审批也比较宽松✿★,导致在很多县城✿★,或者乡镇出现大面积空闲土地红尘佳人如烟事✿★,而真正最需要土地进行建设的大中城市反而用地比较困难✿★。因此✿★,面对我国建设用地将长期紧缺的国情✿★,建议把建设用地审批方法调整过来✿★,腾出更多的用地指标用于使用效率比较高的大中城市✿★。
张占仓✿★:首先仍然是要解放思想✿★。面对我们的基本国情✿★,土地管理的基本理念是要立足于以开源为主✿★,要充分利用对土地科学技术全面把握的优势✿★。
其次澳门人威尼斯4399✿★,科学规划至关重要✿★。众所周知澳门人威尼斯4399✿★,我国城市规划与土地利用规划衔接一直问题较多✿★,确实涉及体制问题✿★,也确实存在两种规划理念上的重大差异✿★。事实上✿★,现有体制下✿★,土地规划为城市规划让步者居多✿★,土地规划的可行性需要改进✿★。
再次✿★,依法科学监管✿★。要充分利用当代科学技术新手段✿★、新方法✿★、新理念红尘佳人如烟事✿★,综合运用经济✿★、行政✿★、法律等各种措施红尘佳人如烟事✿★,加大土地违法违规案件查处力度✿★,把土地资源管理纳入更加科学的轨道✿★。


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